в СССР предложения граждан по вопросам работы Советов депутатов трудящихся или отдельных депутатов, одобренные на собраниях избирателей большинством голосов. Анализируя опыт Парижской Коммуны 1871, К. Маркс писал, что она дала новый тип политической организации общества, в котором "делегаты должны были строго придерживаться mandat imperatif (точной инструкции) своих избирателей и могли быть сменены во всякое время" (Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 17, с. 343).

Практика принятия Н. и. утвердилась с первых дней существования Советской власти (например, Декрет о земле 1917 опирался на 242 крестьянских наказа). Право внесения Н. и. принадлежит собраниям избирателей, наделённым полномочием выдвигать кандидатов в депутаты. Согласно закону о Статусе депутатов Советов депутатов трудящихся от 20 сентября 1972, соответствующий Совет рассматривает Н. и., утверждает план мероприятий по их выполнению, осуществляет контроль за их реализацией. Отдельные предложения собраний избирателей могут быть отклонены Советом по экономическим причинам или по мотивам нецелесообразности. В этом случае Совет обращается к соответствующему собранию избирателей с сообщением о мотивах отклонения того или иного предложения и получает на это санкцию избирателей. Н. и., принятые Советом к исполнению, имеют обязательное значение. Совет и отдельные депутаты, отчитываясь перед избирателями о своей деятельности, должны отчитываться и о своей работе по выполнению наказов.

В конституциях буржуазных государств не предусматривается институт Н. и. и отчётности депутатов перед избирателями. Буржуазная правовая наука обосновывает эту антидемократическую практику тем, что депутат является "представителем всей нации" и поэтому должен быть независим от своих избирателей.

НАК'АЗ, наказа, ·муж.

1. Приказ, распоряжение, наставление (·устар. и ·прост. ). "И хором по наказу пели." Пушкин. Дать подробный наказ.

| Изложение поручения, данного начальником, органом власти; инструкция (офиц. ·устар. ). Наказ Екатерины II.

2. Перечень требований и пожеланий избирателей, который вручается ими своему депутату (полит.). Наказ избирателей.

1. устар. и прост. наставление, поучение, распоряжение.

2. поручение, обращение, содержащее перечень требований и пожеланий (офиц.).

П'ОДКУП, подкупа, мн. нет, ·муж. Действие по гл. подкупить
в 1 ·знач. - подкупить. - Буржуазия империалистических держав, получая дополнительную сверхприбыль... за счет этих сверхприбылей повышала заработную плату части "своих" рабочих, заинтересовывая их таким образом в деле развития "отечественного" капитализма, в деле колониального грабежа и в преданности империалистскому государству. Этот систематический подкуп практиковался и практикуется особенно широко в сильнейших империалистических странах, находя свое наиболее яркое выражение в идеологии и практике рабочей аристократии... (из программы Коминтерна). "Буржуи сейчас же двинули в ход предательство, подкуп и золото." Маяковский. Действовать подкупом.

документ, определяющий круг лиц, имеющих право принимать участие в голосовании в данном избирательном округе (участке). В СССР С. и. составляются исполкомами соответствующих Советов депутатов трудящихся, заблаговременно вывешиваются, с тем чтобы избиратели могли проверить правильность их занесения в С. и. Жалобы на неправильность в С. и. подаются в составивший списки исполком.